Глава  Администрации Грушевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.04. 2010                                                                                                                      №  139
ст. Грушевская.

      О порядке принятия  решения о разработке
долгосрочных целевых программ Грушевского
сельского поселения,   их формирования  и 
реализации  и порядке проведения  и критериях 
оценки эффективности реализации долгосрочных 
программ Грушевского сельского поселения 

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и с целью  обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления, -

                                                     ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации согласно приложению 1
2. Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ согласно приложению 2
3. Специалистам  Администрации Грушевского сельского поселения,  руководителям структурных подразделений:
3.1. Руководствоваться требованиями Порядка принятия решения о разработке  долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в процессе разработки и реализации долгосрочных целевых программ,  реализуемых начиная с 1 января 2010 года.
4. Контроль  за выполнением   настоящего  постановления  оставляю за собой.

И.О.Главы Администрации                                                                О.Д. Соловьева

Проект вносит
начальник  сектора экономики 
и финансов Администрации
Бутенкова С.И.

                                                        Приложение  1
к постановлению Главы Администрации
                                                                                        Грушевского сельского поселения 
                                                                    от  06.04. 2010г.  № 139

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ   О РАЗРАБОТКЕ   ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ  ГРУШЕВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, 
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ  И  РЕАЛИЗАЦИИ.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и устанавливает требования к реализации в Администрации Грушевского сельского поселения  положений федерального и областного законодательства о разработке и реализации  долгосрочных целевых программ.

1. Общие положения

1.1. К  долгосрочным целевым программам относятся программы на срок более одного года, рассчитанные на реализацию в течение ряда лет.
 Долгосрочные целевые программы - увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленных на решение приоритетных социально-экономических, научно-технических, экологических и других важнейших задач и достижение требуемого конечного результата в установленные сроки.
1.2. Цель  долгосрочной целевой программы должна соответствовать целям и приоритетам социально-экономического развития Грушевского сельского поселения, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния Грушевского сельского  поселения.
Долгосрочные целевые программы должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для  сельского поселения  проектов и мероприятий, направленных на решение системных проблем в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.
Необходимость решения проблем программными методами, крупномасштабность проектов и мероприятий, направленных на решение системных проблем поселения, определяются федеральными законами, областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации  Грушевского сельского поселения.
 Долгосрочная целевая программа может включать в себя ведомственные целевые программы (подпрограммы), направленные на решение системных проблем и достижение цели  долгосрочной целевой программы. Долгосрочная целевая программа может включать также финансовое обеспечение муниципального задания.
Не допускается внесение в  долгосрочные целевые программы мероприятий, аналогичных предусмотренным  в других  долгосрочных целевых программах.
Не допускается также внесение в долгосрочные целевые программы мероприятий самостоятельных ведомственных целевых программ.
1.3. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ включают в себя следующие этапы:
- отбор проблем для программной разработки и принятие решения о разработке  долгосрочной целевой программы;
-  формирование проекта  долгосрочной целевой программы,  ее согласование и утверждение;
- управление реализацией  долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения.

2. Отбор проблем для программной разработки и принятие
решения о разработке  долгосрочной   целевой программы

2.1. Инициаторами разработки проекта  долгосрочной целевой программы могут выступать Глава Грушевского сельского поселения,  Собрание депутатов Грушевского сельского поселения. 
2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляет  Глава Администрации Грушевского сельского поселения и определяется следующими факторами:
- значимость и актуальность проблемы для Грушевского сельского поселения;
-сопряженность проблемы с проблемами, решаемыми посредством областных и районных целевых программ;
- необходимость координации действий  участников программы;
- необходимость повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.3. Специалист Администрации Грушевского сельского поселения, на которого возложены координация и регулирование в соответствующей  сфере деятельности, в случае согласия Главы Администрации Грушевского сельского поселения на разработку  долгосрочной целевой программы,  готовит  проект постановления  Главы Администрации Грушевского сельского поселения о разработке соответствующей программы в соответствии с Регламентом Администрации Грушевского сельского поселения. 
В постановлении  Главы Администрации Грушевского сельского поселения  устанавливаются: наименование проекта  долгосрочной целевой программы, муниципальный заказчик, сроки и стоимость разработки (в случае привлечения к разработке сторонних организаций)  долгосрочной целевой программы,  источник финансирования.
2.4. Специалист,  разрабатывающий программы,  организует взаимодействие органов местного самоуправления и других заинтересованных структур, обеспечивающих выполнение программных мероприятий.
2.7. Специалист осуществляет разработку  долгосрочной целевой программы, как правило, самостоятельно. В случае необходимости,  к разработке  целевой программы могут привлекаться специализированные научно-исследовательские, консалтинговые и другие организации. 

3. Формирование и утверждение  долгосрочной целевой программы

3.1. Специалист, разрабатывающий  долгосрочные целевые программы, определенный распоряжением Главы Администрации  Грушевского сельского поселения , несет ответственность за подготовку  долгосрочной целевой программы; согласовывает с основными заинтересованными участниками  долгосрочной целевой программы возможные сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования; организует согласование проекта  долгосрочной целевой программы и представление его на рассмотрение .
3.2.  Долгосрочная целевая программа состоит из паспорта (приложение  1 к настоящему Порядку)  и следующих разделов:
- первый раздел: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
- второй раздел: основные цели и задачи, сроки и этапы реализации областной долгосрочной целевой программы,  а также целевые индикаторы и показатели;
- третий раздел: система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение  долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования. Система программных мероприятий должна содержать также мероприятия, направленные на реализацию экономических, организационных, информационных, образовательных и других направлений деятельности в поселении энергосбережения и энергоэффективности;
      -  четвертый раздел: нормативное обеспечение;
     - пятый раздел: механизм реализации  долгосрочной целевой программы, включая организацию управления  долгосрочной целевой программой  и  контроль за ходом ее реализации;
     - шестой раздел: оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации  долгосрочной целевой программы. Оценка эффективности реализации  долгосрочной целевой программы осуществляется с учетом достижения показателей и критериев оценки эффективности мероприятий по энергосбережению и  энергоэффективности.
3.3. К содержанию разделов  долгосрочной целевой программы предъявляются следующие требования.
Первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития поселения, целесообразности программного решения проблемы, а также обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, в том числе описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.
Второй раздел должен содержать развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.
Требования, предъявляемые к целям программы:
- специфичность (цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков программы);
-  достижимость  (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость  (должна существовать возможность проверки достижения целей);
- временной график  (должны быть установлены сроки достижения целей и этапы реализации  долгосрочной целевой программы с определением соответствующих целей).
В данном разделе следует дать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации  долгосрочной целевой программы.
Третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предполагается реализовать для решения задач  долгосрочной целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах 
(с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках. Программные мероприятия должны быть увязаны  по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач  долгосрочной целевой программы. В рамках решения задачи по повышению энергоэффективности программные мероприятия должны содержать также меры, направленные на создание условий для достижения лучших показателей  энергоэффективности.
Мероприятия программы должны быть конкретными, направленными на получение конечного результата, подлежащего оценке.
По объектам капитального строительства программные мероприятия должны иметь проектно-сметную документацию и заключение государственной экспертизы.
В разделе следует дать обоснование ресурсного обеспечения  долгосрочной целевой программы, необходимого для реализации программы, а также сроков и источников финансирования, включая сведения о распределении объемов и источников ее финансирования по годам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения  средств областного и местных бюджетов, внебюджетных средств для реализации программных мероприятий, а также описание механизмов привлечения этих средств, если таковые средства привлекаются.
В четвертом разделе следует изложить перечень нормативно-правовых актов, принятие которых необходимо для достижения целей реализации программы.
Основные требования к пятому разделу изложены в разделе 5 настоящего Порядка "Управление реализацией  долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения".
В шестом разделе в количественном выражении описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты от реализации программных мероприятий, а также приводятся критерии оценки эффективности программы, в том числе оценка эффективности расходования бюджетных средств.
Раздел должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, общую оценку вклада долгосрочной целевой программы в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации программы. При оценке эффективности реализации  долгосрочной целевой программы используются в обязательном порядке критерии оценки эффективности мероприятий по энергосбережению и  энергоэффективности.
Методика оценки эффективности  долгосрочной целевой программы разрабатывается специалистами  Администрации с учетом специфики программы и является отдельным приложением к постановлению Главы Администрации   Грушевского сельского поселения, утверждающему  программу.
3.4. К проекту  долгосрочной целевой программы должны быть приложены:
- бизнес-планы коммерческих инвестиционных проектов, включаемых в состав проекта  долгосрочной целевой программы;
- соглашения о намерениях между муниципальным заказчиком программы и организациями, подтверждающие финансирование  долгосрочной   целевой программы.
3.5. При включении в программу объектов капитального строительства, инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств  бюджета поселения, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств  бюджета поселения  в порядке, установленном федеральными, областными   и местными нормативными правовыми актами.
3.6. Специалист Администрации Грушевского сельского поселения   согласованный проект  долгосрочной целевой программы с заключением сектора экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения, распоряжением Главы Администрации  Грушевского сельского поселения о разработке  долгосрочной целевой программы   вносит в установленном порядке на рассмотрение Комиссии Администрации Грушевского сельского поселения.
3.7. В случае наличия замечаний Комиссии Администрации Грушевского сельского поселения специалист, разрабатывающий  долгосрочную целевую  программу  в двухнедельный срок осуществляет доработку проекта программы.
3.8. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждаются Главой  Администрации  Грушевского сельского поселения.

4. Финансирование долгосрочной целевой программы

4.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию  долгосрочных целевых программ утверждается Решением Собрания депутатов Грушевского сельского поселения о бюджете Грушевского сельского поселения Аксайского района  в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением   Главы Администрации Грушевского сельского поселения, утвердившим программу.
4.2. Программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением  Главы Администрации Грушевского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта Решения  о бюджете  в Собрание депутатов Грушевского сельского поселения.
4.3. Источниками финансирования долгосрочных целевых программ являются средства местного бюджета, а также могут являться средства областного бюджета, средства бюджетов муниципальных образований, внебюджетные средства.
4.4. Финансирование  долгосрочных целевых программ за счет средств местного бюджета осуществляется в объемах, утвержденных решением Собрания депутатов Грушевского сельского поселения  о бюджете.
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования  долгосрочных целевых программ, относятся взносы участников долгосрочной целевой программы, включая предприятия и организации всех форм собственности; кредиты банков, средства внебюджетных фондов, общественных организаций и физических лиц, зарубежных инвесторов и другие поступления.
Планируемое финансирование программы из внебюджетных источников должно иметь документальное подтверждение участников программы, обеспечивающих дополнительные источники финансирования.
4.5. Сектор экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения  при подготовке проекта решения Собрания депутатов Грушевского сельского поселения  о бюджете учитывает объемы средств, заявленных специалистами Администрации Грушевского сельского поселения  в докладах о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Грушевского сельского поселения на реализацию  долгосрочных целевых программ.
По результатам оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ  не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения Собрания депутатов Грушевского сельского поселения о бюджете в  Собрание депутатов Грушевского сельского поселения  может быть принято постановление о сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей  долгосрочной целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.
4.6. Объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальной собственности Грушевского сельского поселения в форме капитальных вложений, предусмотренные в программах, включаются в инвестиционную программу Грушевского сельского поселения  в порядке, установленном нормативными правовыми актами  Администрации  Грушевского сельского поселения.

5. Управление реализацией  долгосрочной целевой программы
 и контроль за ходом ее выполнения

5.1. Формы и методы организации управления реализацией  долгосрочной целевой программы определяются специалистом Администрации Грушевского сельского поселения, назначенного распоряжением  Главы Администрации  Грушевского сельского поселения. 
5.2.Специалист Администрации Грушевского сельского поселения назначенный распоряжением Главы  Администрации  Грушевского сельского поселения, является руководителем программы. Руководитель  долгосрочной целевой программы несет ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.
5.3. Реализация  долгосрочной целевой программы осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами.
5.4. Руководитель программы  с учетом выделяемых на реализацию программ финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программ, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях  средств местного бюджета в установленном порядке.
5.5.Руководитель долгосрочной  целевой  программы  направляет:
- ежеквартально в сектор экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения  отчет по форме в соответствии с приложением   2 к настоящему Порядку, а также по запросу - статистическую, справочную и аналитическую информации  о подготовке и реализации  долгосрочной  целевой  программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
- ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития поселения, составления проекта  и прогноза бюджета Грушевского сельского поселения Аксайского района  на плановый период, в сектор экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения  - отчеты о ходе работ по  долгосрочным целевым программам,  а также об эффективности использования финансовых средств.
Отчет о ходе работ по долгосрочной целевой программе должен содержать:
- отчет  в соответствии с приложением   3 к настоящему Порядку;
- сведения о результатах реализации    долгосрочной целевой программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию  долгосрочных целевых программ;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации долгосрочных целевых программ показателям, установленным докладами о результативности;
-  информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
-  сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
-  оценку эффективности результатов реализации  долгосрочных целевых программ.
5.6. Сектор экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения  готовит сводную аналитическую записку об эффективности реализации долгосрочных целевых программ за истекший отчетный год и представляет на рассмотрение Комиссии Администрации Грушевского сельского поселения.
5.7. В случае несоответствия результатов выполнения  долгосрочной целевой программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, руководитель программы готовит предложения о корректировке сроков реализации долгосрочной целевой программы и перечня программных мероприятий и согласует предложения с Главой Администрации  Грушевского сельского поселения.
5.8. Сектор экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения  вправе внести на рассмотрение Комиссии Грушевского сельского поселения следующие проекты постановлений по каждой долгосрочной целевой программе:
-  о приостановлении реализации действующих  долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из   местного бюджета;
-  о прекращении реализации действующих  долгосрочных целевых программ с исключением расходов на их реализацию;
-  о направлении на доработку действующих  долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из местного бюджета.
5.9. В случае поддержки Комиссией  Администрации Грушевского сельского поселения  предложения о приостановлении либо прекращении реализации действующих  долгосрочных целевых программ,   руководитель программы вносит соответствующий проект постановления  Главы Администрации Грушевского сельского поселения  в соответствии с Регламентом Администрации Грушевского сельского поселения. 
5.10. По  долгосрочной целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, руководитель программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по  долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Комиссии Администрации Грушевского сельского поселения.
5.11. Отчеты о ходе работ по  долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подготавливает руководитель программы и вносит соответствующий проект постановления   Главы Администрации Грушевского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Грушевского  сельского поселения. 
Отчеты о ходе работ по  долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению Комиссией   Грушевского сельского поселения  не позднее одного месяца до дня  внесения  решения об отчете   об исполнении бюджета Грушевского сельского поселения  Аксайского района.

                     Приложение 1
                                                 к  Порядку  принятия решения
                                                            о разработке  долгосрочных  целевых
                                                                     программ, их формирования  и реализации

ПАСПОРТ     ПРОГРАММЫ

Наименование программы ___________________________________________________

Основание  для  разработки  программы ____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата распоряжения  Главы Администрации Грушевского сельского поселения)

Государственный заказчик программы _______________________________________

Разработчик программы ____________________________________________________

Основная цель программы __________________________________________________

Основные задачи программы ________________________________________________

Сроки реализации программы _______________________________________________

Структура   программы,   перечень   подпрограмм,  основных  направлений  и

мероприятий ______________________________________________________________

Исполнители программы ____________________________________________________

Объемы и источники финансирования программы ______________________________

Ожидаемые конечные результаты реализации программы _______________________

Система организации контроля за исполнением программы ____________________

                                                                                                                              Приложение 2
                                                                                                                                                          к  Порядку  принятия решения
                                                                                                                                                                       о  разработке долгосрочных  целевых
программ,  их формирования  и реализации

ОТЧЕТ
О  ФИНАНСИРОВАНИИ  И  ОСВОЕНИИ   ПРОВОДИМЫХ  ПРОГРАММНЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ
_________________________________________________
(наименование долгосрочной целевой программы)
ПО СОСТОЯНИЮ НА "______" ___________ 20___ ГОДА
(представляется ежеквартально, 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом)

N 
п/п	Наименование   
мероприятия    	Категория
расходов 
(капи-   
тальные  
вложения,
НИОКР,   
прочие   
расходы) 	Сроки 
выпол-
нения 	Государственный   заказчик 
- главный
распорядитель   
средств  
областного  бюджета       	Источники 
финансиро-
вания     	Уточненный
план  
бюджетных  
ассигнований
на текущий
год (тыс. 
рублей)   	Фактически  
доведено    объемов   финансирования
до главных  
распорядителей  средств местного  
бюджета за  
отчетный    период (тыс. рублей)     	Исполнено
(кассовые
расходы) 
(тыс.  
рублей) 	Причины 
неисполнения   
плана   бюджетных  ассигнований     	
1 	2   	3    	4   	5    	6     	7     	8      	9    	10   	
	Всего по Программе                 	всего     					
		федеральный   бюджет					
			областной 
бюджет    					
			местный   
бюджет    					
			внебюджетные  источники      					
	Мероприятие   N 1				всего     					
					федеральный   бюджет					
					областной 
бюджет    					
					местный   
бюджет    					
					внебюджетные  источники      					
	Мероприятие   N 2				всего     					
					федеральный   бюджет					
					областной 
бюджет    					
					местный   
бюджет    					
					внебюджетные   источники      					
И т.д. по мероприятиям                                                                       	

                                                                                                                              Приложение  3
                                                                                                                                                         к   Порядку  принятия решения
                                                                                                                                                                   о разработке  долгосрочных целевых
программ,  их  формировании  и реализации

ОТЧЕТ
О ФИНАНСИРОВАНИИ,   ОСВОЕНИИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ    ПРОВОДИМЫХ   ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
______________________________________________________
(наименование долгосрочной целевой программы)
ПО СОСТОЯНИЮ НА "______" ___________ 20___ ГОДА
(представляется по итогам года, 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом)

Наиме- 
нование
меро-  
приятия	Показатели результативности   
областных долгосрочных целевых  
программ             	Объем ассигнований (тыс. рублей)                	Сте-  
пень  
выпол-
нения 
меро- 
при-  
ятия  	
	наимено-
вание   
показа- 
теля   ре-
зульта- 
тивности
меро-   
приятия 	единица
изме-  
рения  	план	факт	откло-
нение 
(про- 
цен-  
тов)  	Уточненный план         
ассигнований на год       
(тыс. рублей)          	Исполнено (кассовые      
расходы) (тыс. рублей)     		
						всего	феде- 
раль- 
ный   
бюджет	обла- 
стной 
бюджет	мест-
ный  
бюд- 
жет  	прочие
источ-
ники  	всего	феде- 
раль- 
ный   
бюджет	обла-
стной
бюд- 
жет  	мест-
ный  
бюд- 
жет  	прочие
источ-
ники  		
Всего  
по Про-
грамме 																	
Меро-  
приятие
N 1    																	
Меро-  
приятие
N 2    																	
И т.д. по мероприятиям                                                                                           	

Примечание.
Степень выполнения мероприятий описывается количественными показателями путем сравнения фактически достигнутых показателей с целевыми индикаторами.

                                              Приложение  2
  к постановлению Главы Администрации
                                                                              Грушевского сельского поселения 
                                                           от  06.04. 2010г.  № 139

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ  ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГРУШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации  долгосрочных целевых программ определяют правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий  долгосрочных целевых программ.
2. Оценка эффективности  долгосрочных целевых программ осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
3. Оценка эффективности реализации долгосрочных целевых программ осуществляется  по годам и этапам в течение всего срока реализации программы.
4. Руководитель  программы представляет в сектор экономики и финансов  Администрации Грушевского сельского поселения  в составе ежегодного отчета о ходе работ по  долгосрочной целевой программе информацию об оценке эффективности реализации  долгосрочной целевой программы по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Руководитель программы  представляет в сектор экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения  также пояснительную записку, содержащую основные сведения о результатах реализации программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию программы финансовых ресурсов.
5. Руководитель программы для проведения оценки эффективности реализации  долгосрочной целевой программы использует целевые индикаторы и показатели, содержащиеся в паспорте программы и докладах о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Грушевского сельского поселения.
В процессе проведения оценки эффективности реализации  долгосрочных целевых программ осуществляется сопоставление достигнутых показателей с целевыми индикаторами, содержащимися в паспорте программы и докладах о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Грушевского сельского поселения.
6. Оценка эффективности реализации  долгосрочных целевых программ должна содержать общую оценку вклада  долгосрочной целевой программы в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Общая оценка вклада долгосрочной целевой программы в экономическое развитие должна содержать оценку социальных, экономических и (или) экологических последствий от реализации  долгосрочной целевой программы.
Оценка вклада  долгосрочной целевой программы в экономическое развитие поселения производится по следующим направлениям:
1) степень достижения целей;
2) степень соответствия запланированному уровню затрат.
7. Бюджетная эффективность долгосрочной целевой программы определяется как изменение финансовых поступлений в бюджет сельского поселения  вследствие реализации  долгосрочной целевой программы и изменение объема и состава расходных обязательств.
Оценка бюджетной эффективности проводится раздельно по всем уровням бюджетной системы.
8. Информация, представляемая руководителем программы, об оценке эффективности реализации программы в составе ежегодного отчета о ходе работ по  долгосрочной целевой программе анализируется сектором экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения. По результатам указанной оценки сектором экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения подготавливается  заключение о целесообразности дальнейшего финансирования программы.
Сектор  экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения готовит сводную аналитическую записку об эффективности реализации  долгосрочных целевых программ за истекший отчетный год и представляет на рассмотрение Комиссии Администрации Грушевского сельского поселения  в срок, определенный Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития поселения, составления проекта и  прогноза  бюджета Грушевского сельского поселения на плановый период.
9. Сектор    экономики и финансов Администрации Грушевского сельского поселения вправе внести на рассмотрение Комиссии Грушевского сельского поселения следующие постановления  по каждой долгосрочной целевой программе:
- о приостановлении реализации действующих  долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из  бюджета;
-  о прекращении реализации действующих  долгосрочных целевых программ с исключением расходов на их реализацию;
-  о направлении на доработку действующих долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из  бюджета.
Решение Комиссии Администрации Грушевского сельского поселения оформляется протоколом и является основанием для подготовки в установленном порядке соответствующего проекта  постановления Главы Администрации   Грушевского сельского поселения. 
10. Отчеты о ходе работ по долгосрочным целевым программам по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению Комиссией Администрации Грушевского сельского поселения. 
Отчет должен включать информацию о результатах реализации  долгосрочной целевой программы за истекший год и за весь период реализации программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
11. Основные сведения о результатах реализации программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию программы финансовых ресурсов публикуются в средствах массовой информации.

                                                             Приложение
к  Порядку проведения и критериям
                                                                                                   оценки эффективности  реализации 
                                                                                                долгосрочных целевых  программ

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГРУШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ЗА ОТЧЕТНЫЙ _______ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ______ ГОДОВ

Наименование  показателей  результативности   
(целевых индикаторов)  	Единица
измере-
ния    	Ожидаемые конечные 
результаты,    
предусмотренные  
программой, всего, 
в том числе по годам
реализации     	Фактически     
достигнутые конечные
результаты, всего, в
том числе по годам 
реализации     	
		всего	____
год 	____
год 	____
год	всего	____
год 	____
год 	____
год 	
  Показатель
результативности   1                										
Показатель  
Результативности   2                										
Показатель   
 результативности   3                										
Оценка эффективности   
долгосрочной целевой   
программы              		

Руководитель                                 ___________________________                        Ф.И.О.
                                                                          (подпись)

Исполнитель                                  ___________________________                         Ф.И.О.
                                                                          (подпись)    

Телефон

Дата

М.П.